Статья 1328. Действие исключительного права на фонограмму на территории Российской Федерации

Исключительное право на фонограмму действует на территории Российской Федерации в случаях, когда:

изготовитель фонограммы является гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом;
фонограмма обнародована или ее экземпляры впервые публично распространялись на территории Российской Федерации;
в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Комментарий к статье 1328 Гражданского Кодекса РФ

Комментируемая статья определяет действие исключительного права на фонограмму на территории РФ. В положениях данной статьи предусмотрены следующие случаи действия такого права на основе следующих принципов:
принцип национальной принадлежности - исключительное право возникает у изготовителя фонограммы, являющегося гражданином РФ или российским юридическим лицом;
территориальный принцип - исключительное право предоставляется в случае, когда фонограмма обнародована или ее экземпляры впервые публично распространялись на территории РФ;
принцип выполнения международных обязательств - исключительное право возникает и в иных случаях, предусмотренных международными договорами РФ.

В пункте 2 ст. 35 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах устанавливалось, что права производителя фонограммы признаются за ним в соответствии с данным Законом в случаях, если:
1) производитель фонограммы является гражданином РФ или юридическим лицом, имеющим официальное местонахождение на территории РФ;
2) фонограмма впервые опубликована на территории РФ.

Как видно, ранее не учитывался такой случай, как первое публичное распространение экземпляров фонограмм на территории РФ. В рамках же реализации принципа выполнения международных обязательств в п. 4 ст. 35 Закона 1993 г. об авторском и смежных правах (в ред. Федерального закона от 20 июля 2004 г. N 72-ФЗ) предусматривалось, что предоставление на территории РФ охраны в соответствии с данным Законом объектам смежных прав иностранных физических и юридических лиц на основании международных договоров РФ осуществляется в отношении соответствующей фонограммы, не перешедшей в общественное достояние в стране их происхождения вследствие истечения установленного в такой стране срока действия смежных прав и не перешедшей в общественное достояние в России вследствие истечения предусмотренного данным Законом срока действия смежных прав. Эти положения, определяющие особенности предоставления на территории РФ охраны объектам смежных прав в соответствии с международными договорами РФ, вошли в п. 3 ст. 1304 комментируемой главы.

Международными договорами РФ, о которых идет речь в комментируемой статье, являются Римская конвенция, а также Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, которая заключена в г. Женеве 29 октября 1971 г.

Соответствующий случай предусмотрен, в частности, в подпункте "b" п. 1 ст. 5 Римской конвенции, предусматривающем предоставление правовой охраны фонограмме на основе критерия записи. Так, согласно указанному пункту каждое Договаривающееся государство предоставляет изготовителям фонограмм национальный режим при соблюдении любого из следующих условий:
a) изготовитель фонограмм является гражданином или юридическим лицом другого Договаривающегося государства (критерий национальной принадлежности);
b) первая запись звука была осуществлена в другом Договаривающемся государстве (критерий записи);
c) фонограмма впервые была опубликована в другом Договаривающемся государстве (критерий публикации).

О соответствующих "иных" случаях предоставления правовой охраны фонограмме говорится также в ст. 2 названной Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм, устанавливающей, что каждое государство-участник обязуется охранять интересы производителей фонограмм, являющихся гражданами других государств-участников, от производства копий фонограмм без согласия производителя и от ввоза таких копий всякий раз, когда упомянутые производство или ввоз осуществляются с целью их распространения среди публики, а также от распространения этих копий среди публики.