Статья 1381. Установление приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца

1. Приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца устанавливается по дате подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец.

2. Приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца может быть установлен по дате поступления дополнительных материалов, если они оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки, которая подана до истечения трехмесячного срока со дня получения заявителем уведомления федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о невозможности принять во внимание дополнительные материалы в связи с признанием их изменяющими сущность заявленного решения, и при условии, что на дату подачи такой самостоятельной заявки заявка, содержащая указанные дополнительные материалы, не отозвана и не признана отозванной.

3. Приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца может быть установлен по дате подачи тем же заявителем в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности более ранней заявки, раскрывающей эти изобретение, полезную модель или промышленный образец, при условии, что более ранняя заявка не отозвана, не признана отозванной и по ней не состоялась государственная регистрация изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствующем реестре на дату подачи заявки, в которой испрашивается приоритет, и при этом заявка на изобретение, в которой испрашивается приоритет, подана в течение двенадцати месяцев с даты подачи более ранней заявки, а заявка на полезную модель или промышленный образец - в течение шести месяцев с даты подачи более ранней заявки.

При подаче заявки, в которой испрашивается приоритет, более ранняя заявка признается отозванной.

Приоритет не может устанавливаться по дате подачи заявки, в которой уже испрашивался более ранний приоритет.

4. Приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца по выделенной заявке устанавливается по дате подачи тем же заявителем в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности первоначальной заявки, раскрывающей эти изобретение, полезную модель или промышленный образец, а при наличии права на установление более раннего приоритета по первоначальной заявке - по дате этого приоритета при условии, что на дату подачи выделенной заявки первоначальная заявка на изобретение, полезную модель или промышленный образец не отозвана и не признана отозванной и выделенная заявка подана до того, как исчерпана предусмотренная настоящим Кодексом возможность подать возражение на решение об отказе в выдаче патента по первоначальной заявке, либо до даты регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца, если по первоначальной заявке принято решение о выдаче патента.

5. Приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца может быть установлен на основании нескольких ранее поданных заявок или дополнительных материалов к ним с соблюдением условий, предусмотренных соответственно пунктами 2, 3 и 4 настоящей статьи и статьей 1382 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 1381 Гражданского Кодекса РФ

В комментируемой статье определен порядок установления приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца. Первоначальная редакция данной статьи воспроизводила положения п. п. 1, 3 - 6 ст. 19 Патентного закона 1992 г. (в ред. Федерального закона от 7 февраля 2003 г. N 22-ФЗ).

Пункт 1 комментируемой статьи закрепляет общее правило о том, что приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца устанавливается по дате подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, т.е. в Роспатент заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Правила определения даты поступления в Роспатент заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец предусмотрены соответственно в п. 3 ст. 1375, п. 3 ст. 1376 и п. 3 ст. 1377 комментируемой главы. Положения п. п. 2 - 4 комментируемой статьи, а также положения ст. 1382 комментируемой главы, в соответствии с которыми устанавливается конвенционный приоритет изобретения, полезной модели и промышленного образца, предусматривают возможность установления приоритета по дате более ранней, чем дата подачи заявки.

В пункте 2 комментируемой статьи регламентировано установление приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца по дате поступления дополнительных материалов к ранее поданной заявке: приоритет может быть установлен по дате поступления дополнительных материалов, если они оформлены заявителем в качестве самостоятельной заявки, которая подана до истечения трехмесячного срока со дня получения заявителем уведомления Роспатента о невозможности принять во внимание дополнительные материалы в связи с признанием их изменяющими сущность заявленного решения, и при условии, что на дату подачи такой самостоятельной заявки заявка, содержащая указанные дополнительные материалы, не отозвана и не признана отозванной.

Соответственно данным положениям п. 24.3.2.2 Регламента Минобрнауки России по действиям с заявками на изобретение (2008 г.) предусматривает, что при испрашивании заявителем приоритета изобретения по дате поступления дополнительных материалов к ранее поданной заявке проверяется соблюдение следующих условий (здесь и далее необходимо учитывать, что аналогичное регулирование содержится в Регламенте Минобрнауки России по действиям с заявками на полезную модель (2008 г.) и Регламенте Минобрнауки России по действиям с заявками на промышленный образец (2008 г.)):
подача в Роспатент заявки, по которой испрашивается такой приоритет, заявителем первой заявки или его правопреемником в течение трех месяцев со дня получения заявителем уведомления Роспатента о невозможности принятия во внимание дополнительных материалов в связи с признанием их изменяющими сущность заявленного изобретения. В том случае, когда вывод о признании дополнительных материалов изменяющими сущность получен в результате рассмотрения заявки на экспертном совещании и зафиксирован в протоколе, датой получения заявителем указанного уведомления считается дата получения заявителем копии протокола;
заявка, к которой поданы дополнительные материалы, являющиеся основанием для испрашивания приоритета, не отозвана и не признана отозванной на дату подачи заявки, по которой испрашивается приоритет.

Положения п. 3 комментируемой статьи регламентируют установление приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца по дате подачи более ранней заявки того же заявителя. В части 1 данного пункта предусмотрена сама возможность установления приоритета по дате подачи тем же заявителем в Роспатент более ранней заявки, раскрывающей эти изобретение, полезную модель или промышленный образец. При этом определены два условия, при одновременном соблюдении которых может быть установлен такой приоритет:
более ранняя заявка не отозвана, не признана отозванной и по ней не состоялась государственная регистрация изобретения, полезной модели или промышленного образца в соответствующем реестре на дату подачи заявки, в которой испрашивается приоритет;
заявка на изобретение, в которой испрашивается приоритет, подана в течение 12 месяцев с даты подачи более ранней заявки, а заявка на полезную модель или промышленный образец - в течение шести месяцев с даты подачи более ранней заявки.

Данная часть изложена Законом 2014 г. N 35-ФЗ полностью в новой редакции, но по существу внесено лишь одно изменение - включено указание на необходимость отсутствия государственной регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца по более ранней заявке.

Как предусмотрено в ч. ч. 2 и 3 п. 3 комментируемой статьи, при подаче заявки, в которой испрашивается приоритет, более ранняя заявка признается отозванной; приоритет не может устанавливаться по дате подачи заявки, в которой уже испрашивался более ранний приоритет. В эти положения Законом 2014 г. N 35-ФЗ внесены уточняющие изменения - ранее говорилось о соответствующей заявке, по которой испрашивается приоритет, а не заявке, в которой испрашивается приоритет. Такие же изменения внесены в ч. 1 данного пункта.

Соответственно прежней редакции положений п. 3 комментируемой статьи п. 24.3.2.3 Регламента Минобрнауки России по действиям с заявками на изобретение (2008 г.) в отношении установления приоритета по дате подачи более ранней заявки того же заявителя указывает следующее:
при испрашивании заявителем приоритета изобретения по дате подачи в Роспатент его более ранней заявки проверяется соблюдение следующих условий: подача в Роспатент заявки, по которой испрашивается такой приоритет, заявителем более ранней заявки или его правопреемником в течение 12 месяцев с даты подачи более ранней заявки на изобретение или в течение шести месяцев с даты подачи более ранней заявки на полезную модель; по ранее поданной заявке не испрашивался приоритет изобретения или полезной модели более ранний, чем дата подачи этой заявки; ранее поданная заявка не отозвана и не признана отозванной на дату подачи заявки, по которой испрашивается приоритет;
при испрашивании приоритета на основании нескольких ранее поданных заявок указанные условия должны быть соблюдены в отношении каждой из них;
при подаче заявки с испрашиванием указанного приоритета более ранняя заявка признается отозванной, о чем заявитель уведомляется.

В пункте 4 комментируемой статьи регламентировано установление приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца по выделенной заявке: приоритет устанавливается по дате подачи тем же заявителем в Роспатент первоначальной заявки, раскрывающей эти изобретение, полезную модель или промышленный образец, а при наличии права на установление более раннего приоритета по первоначальной заявке - по дате этого приоритета при условии, что на дату подачи выделенной заявки первоначальная заявка на изобретение, полезную модель или промышленный образец не отозвана и не признана отозванной и выделенная заявка подана до того, как исчерпана предусмотренная ГК РФ возможность подать возражение на решение об отказе в выдаче патента по первоначальной заявке, либо до даты регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца, если по первоначальной заявке принято решение о выдаче патента.

Соответственно данным положениям п. 24.3.2.4 Регламента Минобрнауки России по действиям с заявками на изобретение (2008 г.) предусматривает следующее в отношении установления приоритета изобретения по выделенной заявке:
при испрашивании заявителем приоритета изобретения по выделенной заявке проверяется соблюдение следующих условий: подача в Роспатент выделенной заявки заявителем первоначальной заявки или его правопреемником до принятия по первоначальной заявке на изобретение или на полезную модель решения об отказе в выдаче патента, возможность подачи возражения на которое исчерпана, или до государственной регистрации изобретения или полезной модели в соответствующем государственном реестре РФ в случае принятия по первоначальной заявке решения о выдаче патента; первоначальная заявка не отозвана и не признана отозванной на дату подачи выделенной заявки;
при соблюдении указанных условий приоритет изобретения устанавливается по дате подачи первоначальной заявки, а при наличии права приоритета по первоначальной заявке - по дате этого приоритета. Если первоначальная заявка является конвенционной, то датой подачи выделенной заявки считается дата подачи конвенционной заявки в Роспатент.

Пункт 5 комментируемой статьи предусматривает возможность установления приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца на основании нескольких ранее поданных заявок или дополнительных материалов к ним. При этом должны быть соблюдены условия, предусмотренные соответственно положениями п. п. 2, 3 и 4 данной статьи, а также положениями ст. 1382 комментируемой главы, в соответствии с которыми устанавливается конвенционный приоритет изобретения, полезной модели и промышленного образца.

В пункте 5 комментируемой статьи говорится о случае, когда заявителем испрашивается несколько приоритетов. Соответственно данному пункту в п. 24.3.2.5 Регламента Минобрнауки России по действиям с заявками на изобретение (2008 г.) предусмотрено, что в этом случае в зависимости от указанных заявителем оснований для испрашивания таких приоритетов проверяется соблюдение условий, перечисленных в п. п. 24.3.2.1 - 24.3.2.4 данного Регламента; в частности, если для изобретения, охарактеризованного в одном из независимых пунктов формулы изобретения, испрашивается приоритет по дате подачи более ранней заявки того же заявителя (п. 24.3.2.3 данного Регламента), а в отношении изобретения, охарактеризованного в другом независимом пункте, - по дате поступления дополнительных материалов к этой заявке (п. 24.3.2.2 данного Регламента), то в отношении каждого из указанных изобретений должны быть соблюдены условия, приведенные в соответствующем пункте.

Как установлено в п. 24.3.2.6 Регламента Минобрнауки России по действиям с заявками на изобретение (2008 г.), при соблюдении требований, указанных в п. п. 24.3.2.1 - 24.3.2.4 данного Регламента, в отношении заявленного изобретения устанавливается испрашиваемый приоритет; в случае выявления несоблюдения хотя бы одного из условий, указанных в п. п. 24.3.2.1 - 24.3.2.4 данного Регламента, приоритет изобретения устанавливается (с предварительным уведомлением об этом заявителя) в соответствии с п. 24.3.1 данного Регламента по дате подачи заявки в Роспатент; если указанное условие не соблюдено в отношении какого-либо изобретения из охарактеризованных в многозвенной формуле, приоритет по дате подачи заявки в Роспатент устанавливается только для этого изобретения.