Статья 1435. Предварительная экспертиза заявки на выдачу патента

1. В ходе предварительной экспертизы заявки на выдачу патента устанавливается дата приоритета, проверяется наличие документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1433 настоящего Кодекса, и их соответствие установленным требованиям. Предварительная экспертиза заявки на выдачу патента проводится в течение месяца.

2. В период проведения предварительной экспертизы заявитель вправе по собственной инициативе дополнять, уточнять или исправлять документы заявки.

Федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям может запросить отсутствующие или уточняющие документы, которые заявитель обязан представить в установленный срок.

Если документы, отсутствовавшие на дату поступления заявки, не были представлены в установленный срок, заявка не принимается к рассмотрению, о чем уведомляется заявитель.

3. О положительном результате предварительной экспертизы и дате подачи заявки на выдачу патента федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям уведомляет заявителя незамедлительно после завершения предварительной экспертизы.

Сведения о принятых заявках публикуются в официальном бюллетене указанного федерального органа.

4. Если заявитель не согласен с решением федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям, принятым по результатам предварительной экспертизы заявки на выдачу патента, он в течение трех месяцев со дня получения этого решения имеет право оспаривать его в судебном порядке.

Комментарий к статье 1435 Гражданского Кодекса РФ

Комментируемая статья предусматривает и регламентирует проведение федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям, т.е. Минсельхозом России (см. комментарий к ст. 1246), предварительной экспертизы заявки на выдачу патента. В данной статье воспроизведены с отдельными редакционными изменениями положения имевшей такое же название ст. 8 Закона 1993 г. о селекционных достижениях.

В пункте 1 комментируемой статьи, воспроизводящем положения ч. 1 ст. 8 Закона 1993 г. о селекционных достижениях, определены действия, осуществляемые в ходе предварительной экспертизы заявки на выдачу патента. В частности, предусмотрено, что устанавливается дата приоритета, проверяется наличие документов, предусмотренных п. 2 ст. 1433 комментируемого параграфа (т.е. документов, которые должна содержать заявка на выдачу патента), и их соответствие установленным требованиям.

Пункт 1 комментируемой статьи также воспроизводит положение ч. 1 ст. 8 Закона 1993 г. о селекционных достижениях о месячном сроке проведения предварительной экспертизы заявки на выдачу патента. Представляется очевидным, что этот срок подлежит исчислению с даты поступления соответствующей заявки.

В пункте 2 комментируемой статьи воспроизведены положения ч. ч. 2 - 4 ст. 8 Закона 1993 г. о селекционных достижениях, предусматривавшие дополнение, уточнение или исправление документов заявки в период проведения ее предварительной экспертизы: заявителю предоставлено право по собственной инициативе дополнять, уточнять или исправлять документы заявки; Минсельхозу России предоставлено право запросить у заявителя отсутствующие или уточняющие документы с установлением срока их представления, а на заявителя возложена корреспондирующая с этим правом обязанность представить эти документы в установленный срок; на случай, когда документы, отсутствовавшие на дату поступления заявки, не будут представлены заявителем в Минсельхоз России в установленный срок, установлено, что заявка не принимается к рассмотрению, о чем уведомляется заявитель. В части 4 ст. 8 Закона 1993 г. о селекционных достижениях такое последствие предусматривалось для случая, когда необходимые уточнения не были внесены в установленный срок или не были представлены документы, отсутствовавшие на дату поступления заявки.

В части 1 п. 3 комментируемой статьи предусмотрено, что Минсельхоз России обязан уведомить заявителя о положительном результате предварительной экспертизы и дате подачи заявки на выдачу патента. Эта обязанность подлежит исполнению незамедлительно после завершения предварительной экспертизы. Ранее в ч. 6 ст. 8 Закона 1993 г. о селекционных достижениях устанавливалось лишь то, что при положительном результате предварительной экспертизы заявитель уведомляется о приеме его заявки.

Часть 2 п. 3 комментируемой статьи, воспроизводя положение ч. 7 ст. 8 Закона 1993 г. о селекционных достижениях, устанавливает необходимость опубликования сведений о принятых заявках в официальном бюллетене Минсельхоза России. В развитие этого положения в подп. 1 п. 1 ст. 1443 комментируемого параграфа установлено, что федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям публикует в издаваемом им официальном бюллетене сведения о поступивших заявках на выдачу патента с указанием даты приоритета селекционного достижения, имени или наименования заявителя, наименования селекционного достижения, а также имени автора селекционного достижения, если последний не отказался быть упомянутым в качестве такового. Об официальном бюллетене см. комментарий к ст. 1443.

В пункте 4 комментируемой статьи, воспроизводящем положения ч. 5 ст. 8 Закона 1993 г. о селекционных достижениях, предусмотрено право заявителя в случае несогласия с решением Минсельхоза России, принятым по результатам предварительной экспертизы заявки на выдачу патента, оспорить это решение в судебном порядке. При этом установлен срок для обращения в суд с соответствующим требованием - три месяца со дня получения указанного решения.

Такие дела в зависимости от подведомственности рассматриваются судами общей юрисдикции в порядке, предусмотренном гл. 25 "Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" ГПК РФ, или арбитражными судами в порядке, предусмотренном гл. 24 "Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц" АПК РФ (наименование главы в ред. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ <1>).

--------------------------------
<1> СЗ РФ. 2010. N 31. Ст. 4197.

Положение п. 4 комментируемой статьи о сроке обращения в суд согласуется с нормой ч. 1 ст. 256 названной главы ГПК РФ, устанавливающей, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, а также с нормой ч. 4 ст. 198 названной главы АПК РФ, предусматривающей, что заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.